圣陽蓄電池回顧2015年中國可再生能源補貼

     年初發(fā)布的《可再生能源“十三五”發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿）》提出，2020年光伏發(fā)電規(guī)模目標(biāo)1.5億千瓦，這比2014年發(fā)布的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2014-2020年）》提出的1億千瓦左右目標(biāo)上調(diào)了50％。

　　與傳統(tǒng)能源面臨縮減產(chǎn)能的現(xiàn)狀形成對比的是，2015年中國光伏行業(yè)仍然保持了大幅增長，連續(xù)9年蟬聯(lián)全球光伏產(chǎn)品制造第一大國。但就在以光伏產(chǎn)業(yè)為代表的可再生能源飛速發(fā)展的同時，2015年中國可再生能源補貼資金缺口也再創(chuàng)新高，累計逾400億元。朱共山表示，即便國家發(fā)改委上調(diào)了征收標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計可多征收可再生能源專項資金148億元，但僅能彌補一部分補貼拖欠費用，無法覆蓋目前累積的補貼缺口。

　　與‘十二五’規(guī)劃相比，國家對可再生能源、清潔能源的重視有了明顯的提高。如果更好更快地發(fā)展可再生能源，一方面要完善目前的政策規(guī)定，對可再生能源發(fā)展的項目和企業(yè)進行嚴(yán)格的資質(zhì)審查，堅持規(guī)范，加強創(chuàng)新，降低成本；另一方面，對于久拖不決的補貼問題也要通過制定相應(yīng)的政策來使其得到妥善解決。針對目前出現(xiàn)的關(guān)于補貼資金缺口的問題，朱共山建議，上調(diào)可再生能源附加標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整補貼資金管理機制來保證全額征收。

　　全國政協(xié)委員、保利協(xié)鑫能源控股有限公司董事局主席朱共山表示，把可再生能源電價附加的征收水平由現(xiàn)在0.019元/千瓦時上調(diào)至0.03元/千瓦時，保證全部電量足額征收，確保補貼資金能夠滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。

同時，調(diào)整補貼期限，在可再生能源項目實現(xiàn)平價上網(wǎng)前，所發(fā)電量按可再生能源上網(wǎng)標(biāo)桿電價收購，直至項目完成貸款還本付息后，調(diào)整為按常規(guī)化石能源上網(wǎng)電價收購。如此可以在源頭上擴大可再生能源補貼資金規(guī)模，穩(wěn)定保障“十三五”期間能源轉(zhuǎn)型，之后可根據(jù)技術(shù)進步和成本下降因素，逐步下調(diào)征收標(biāo)準(zhǔn)至平價上網(wǎng)實現(xiàn)，不再需要補貼。